septiembre 22, 2015 Publicaciones No hay comentarios

Hagamos una puesta al día de que está sucediendo camino a la COP21.

Uno de los insumos más relevantes para esa conferencia y para el propio acuerdo que debe arribarse en la misma, find son las denominadas INDC (Intended Nationally Determined Contribution). Este proceso se inició en marzo de este año y continuará hasta finales de este mes.

Como ya lo he descripto en anteriores publicaciones, estas INDC o «compromisos»  que cada país propone, será la base de la construcción del compromiso de mitigación que la comunidad internacional asumirá desde el año 2020.

Entonces se puede hacer un rápido repaso de los países que ya han presentado sus INDC y brevemente en qué consisten las mismas:

  • Suiza (27/2/15): 50% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • UE (6/3/15)- 28 países: 40% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • Noruega (27/3/15): 40% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • México (30/3/15): 25% de reducción al 2030 respecto de su escenario de emisiones BAU (Business as Usual)
  • Estados Unidos (31/3/15): 26-28% de reducción al 2025 respecto de emisiones de 2005.
  • Gabón (1/4/15): 50% de reducción al 2025 respecto de un escenario de emisiones BAU.
  • Rusia (1/4/15): 20-25% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • Liechtenstein (23/4/15): 40% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • Andorra (30/4/15): 37% de reducción al 2030 respecto de un escenario de emisiones BAU
  • Canadá (15/5/15): 30% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 2005
  • Marruecos (5/6/15): 32% de reducción al 2030 respecto de un escenario de emisiones BAU
  • Etiopía (10/6/15): 64% de reducción al 2030 respecto de un escenario de emisiones BAU
  • Rep. de Corea (30/6/15): 37% de reducción al 2030 respecto de un escenario de emisiones BAU
  • Serbia (30/6/15): 9, troche 8% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • Islandia (30/6/15): contribuir a la meta de la UE.
  • China (30/6/15): alcanzar el pico de sus emisiones para el 2030.
  • Singapur (3/7/15): 36% de reducción de su intensidad de emisiones (CO2eq x punto PBI) al 2030 respecto del nivel de 2005.
  • Nueva Zelanda (7/7/15): 30% de reducción al 2030 respecto de  las emisiones de 2005.
  • Japón (24/7/15): 26% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 2013.
  • Islas Marshall (21/7/15): 32% de reducción al 2025 respecto de las emisiones de 2010.
  • Kenya (24/7/15): 30% de reducción al 2030 respecto de las emisiones BAU.
  • Mónaco (4/8/15): 50% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 1990.
  • Rep.de  Macedonia: 30% de reducción al 2030 de las emisiones fósiles BAU.
  • Trinidad y Tobago (6/8/15): 15% de reducción al 2030 de las emisiones BAU.
  • Benin (7/8/15): reducir 120 millones de tn durante 2020-2030 respecto del BAU.
  • Australia (11/8/15): 26-28% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 2005.
  • Dijibouti (14/8/15): 40% de reducción al 2030 respecto de las emisiones BAU.
  • Congo (18/8/15): 17% de reducción al 2030 respecto de las emisiones BAU.
  • Rep.Dominicana (18/8/15): 25% de reducción al 2030 respecto de las emisiones de 2010.
  • Jordania (10/9/15): 1, patient 5% de reducción al 2030 respecto de las emisiones BAU.
  • Ivory Coast (11/9/15): : 28% de reducción al 2030 respecto de las emisiones BAU.
  • Tunez (16/9/15): Una reducción del 13% en la intensidad de carbono para el 2030 respecto de los niveles de 2010.
  •  Comoros (17/9/15): su meta es sólo condicional a recibir ayuda (84% reducción respecto del BAU).
  • Grenada (18/9/15): meta  condicional a recibir ayuda (un 30% de reducción para el 2025 respecto del 2010).
  • Guinea Ecuatorial (21/9/15): Una reducción del 20% para el 2030 respecto del nivel de 2010 (condicional).

 

Este listado de INDCs representan la intención expresa de unos 64 países (de las 196 partes de la Convención) y todos ellos suman el 63% de las emisiones globales. El siguiente gráfico lo sintetiza:

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Argentina está entre los países que aún no han hecho la presentación de su INDC. Todo indica que el 28 de este mes se hará pública la propuesta, allí se verá cuál es el grado de compromiso que Argentina está dispuesta a llevar a París. Lo conocido hasta  ahora deja muchas dudas sobre la transparencia y la ambición que tendría esa propuesta. Se pueden leer algunas de  tales observaciones en el comunicado emitido por Los Verdes. La semana próxima ya hablaremos en base a la propuesta definitiva.

Ahora bien, la sumatoria de las reducciones representadas por las INDC se realizará en el mes de noviembre, poco antes del inicio de la COP21. En ese momento se sabrá cuál es la reducción global representada por la sumatoria de las INDC. Se podrá saber entonces qué tan cerca, o no, estamos de un nivel de emisiones compatibles con el objetivo de permanecer debajo de los 2°C.

Para el momento en que se haga la cuenta, poco antes de la COP21, tendremos que tener en mente algunos números. En línea a lo explicado en la entrada «Hasta ahora, no cierran las cuentas» voy a tratar de dar algunos números básicos.

Voy a tomar algunos elementos de una reciente publicación titulada «SEIZING THE GLOBAL OPPORTUNITY, PARTNERSHIPS FOR BETTER GROWTH AND A BETTER CLIMATE» (The 2015 New Climate Economy Report). Para comenzar retomemos el gráfico del IPCC  que nos indica las trayectorias de emisiones en los diferentes escenarios que conducen a diferentes concentraciones de CO2 en la atmósfera y por ende, distintos niveles de temperatura global.

emisionesIPCCEl gráfico señala los próximos 15 años cruciales, de aquí al 2030, en donde se debe producir una reducción o cambio de tendencia muy importante para estar dentro de una trayectoria de emisiones compatible con el objetivo de los 2°C. Trayectorias representadas por la banda azul en el gráfico.

¿Cuál es el nivel de reducción que se debería producir en el año 2030 para estar dentro de la banda azul?

En primer lugar recordemos que en «Hasta ahora, no cierran las cuentas» señalamos que la tendencia de emisiones acorde a los escenarios del IPCC y de UNEP indican que para el 2030 estarían en un rango de 63 a 72 GtCO2eq. Eso nos coloca en la trayectoria o banda roja del gráfico, la que conduce a una concentración de 1000 ppm de CO2eq.

En el informe de The New Climate Economy se toma, acorde al valor intermedio sugerido por UNEP de 69 GtCO2eq.

Según lo analizado en la publicación previa, para no depender de emisiones negativas, ya que es algo muy incierto de poder cumplirse, las emisiones al 2030 deberían estar entre los 32 y 44 Gt CO2eq. Este nivel de emisiones nos da una probabilidad del 66% de lograr el objetivo de los 2°C. Nuevamente aqui el informe de The New Climate Economy, para simplificar cuentas, adopta el valor intermedio de UNEP, en este caso de 42 GtCO2eq.

Podemos ver estas cifras en el gráfico de UNEP de 2014.

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De aquí en más la cuenta es sencilla, 69 – 42 = 27… 27 GtCO2eq.

27 GtCO2eq es la brecha que la COP21 debe cerrar. Esa es la dimensión del recorte de emisiones hacia el 2030 que el Acuerdo de París debe poder garantizar.

¿qué representa 27 Gt CO2eq?

Tomemos el cuadro utilizado en «Hasta ahora, no cierran las cuentas»

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Es decir que 27 Gt CO2eq es más que las actuales emisiones conjuntas de China, Estados Unidos y Europa (21.1 GtCO2eq) y son más que las emisiones estimadas de esos mismos tres emisores en el 2030, aún teniendo en cuenta su compromisos ya presentados este año (entre 20,9 a 22,3 GtCO2eq).

¿Se dan una idea de la dimensión del recorte de las emisiones que hay que realizar?

Las emisiones a recortar, la «brecha» que hay que cerrar, equivale a las emisiones conjuntas de Estados Unidos, China y la Unión Europea. ¿Estará la COP21 a la altura de ese desafío?

Written by Juan Carlos Villalonga