¿Qué sí se debería modificar respecto de lo que hoy está vigente en esta materia? Veamos:

He aclarado que los denominados «fueros» parlanentarios resultan ser derechos establecidos en la Constitución Nacional. Es muy importante comprender este origen de los mismos para evitar entenderlos como meros «privilegios», se trata de preservar, bajo cualquier circunstancias políticas, la independencia y la voz de los parlamentarios, puesto que del Parlamento se espera sea la caja de resonancia de las distintas fuerzas políticas de la democracia.

Ahora bien, en el año 2000 se aprobó la Ley 25.330 luego del escándalo por el pago de sobornos en el Senado para aprobar la reforma laboral. Se conoce a esta ley como la Ley de Fueros 25.320, y básicamente reglamenta lo expresado por la Constitución y prohíbe «el allanamiento del domicilio particular o de las oficinas de los legisladores ni la intercepción de su correspondencia o comunicaciones telefónicas sin la autorización de la respectiva Cámara».

Además esta ley extiende fueros al «legislador, funcionario o magistrado sujeto a desafuero, remoción o juicio político». Algo que claramente no era lo indicado por la Constitución.

Claramente, esta ley se trató de un intento  de ampliar las garantías constitucionales protegiendo a funcionarios involucrados en casos de corrupción. Por esta razón, Cambiemos propuso modificar la Ley de Fueros para eliminar los excesos legales que no están en la Constitución, por ejemplo el allanamiento e intercepción de comunicaciones.

El intento de modificación se realizó durante el primer semestre de 2017, se puede ver esta nota periodística del mes de mayo, «Ley de Fueros: más cerca de la reforma». Este intento de reformar la Ley  de Fueros  no tuvo éxito debido a la negativa o falta de colaboración de los bloques del FPV y FR.

La tarea pendiente, entonces, no es renunciar ruidosamente a los fueros sino corregir el despropósito de la Ley 25.330 del 2000. Esta es la tarea que se debe esperar de los legisladores y no vender fraudes por los medios.

Cali

Una síntesis de los intentos por lograr esa modificación se puede leer aquí abajo.

Comisión de Asuntos Constitucionales
21/03/2017 – Reunión de Comisión. 14 hs.
CAMBIEMOS:
Presentes: Tonelli, Nanni, Banfi, Carrizo, Durand Cornejo, Incicco, Lipovetzky, Lospennato y Pretto. (Ausentes 4 cambiemos)
FRENTE RENOVADOR todos presentes Litza, Alonso, Camaño, Pérez Raúl y Brügge.
No se despachó ningún proyecto, estaban en temario todos los proyectos que perseguían modificar la Ley de Fueros 25.320:
3021-D-2016 CAMAÑO,: De ley. Reglamentación de las inmunidades parlamentarias previstas en la Constitución Nacional -ley 25.320 -. Modificación del artículo 1°, sobre comunicación del juez a los presidentes de las cámaras de Senadores o de Diputados, del allanamiento al domicilio particular u oficinas de los legisladores o intercepción de la correspondencia o comunicaciones telefónicas. (Asuntos Constitucionales / Peticiones, Poderes y Reglamento)
3707-D-2016 MASSOT y LOSPENNATO, : De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias -ley 25.320-. Modificación del artículo 1°, sobre apertura de causa penal contra legislador, funcionario o magistrado sujeto a desafuero, remoción o juicio político. (Asuntos Constitucionales / Legislación Penal)
5933-D-2016 WOLFF; LOPARDO; VILLALONGA; ROMA; BUIL y MOLINA, : De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias – ley 25320 -. Modificación de los artículos 1° y 2°, estableciendo la garantía constitucional y el desafuero, respectivamente. (Asuntos Constitucionales / Legislación Penal)
8450-D-2016 MONFORT: De ley. Poderes del Estado -ley 25.320- modificaciones sobre pedido de desafuero. (Asuntos Constitucionales)

18/04/2017 – Reunión de Comisión. 14 hs.

CAMBIEMOS:
Presentes: Tonelli, D’Agostino, Nanni, Alfonsin, Banfi, Carrizo Ana, Durand, Incicco, Lipovetzki, Lospennato, Pretto, Sanchez. (2 ausentes Cambiemos)
FRENTE RENOVADOR: presentes Litza, Alonso, Pérez Raúl y Brügge. Ausente: Camaño
No se despachó ningún proyecto, estaban en temario todos los proyectos que perseguían modificar la Ley de Fueros 25.320:
1-Inmunidades parlamentarias
3021-D-2016 CAMAÑO: De ley. Reglamentación de las inmunidades parlamentarias previstas en la Constitución Nacional -ley 25.320 -. Modificación del artículo 1°, sobre comunicación del juez a los presidentes de las cámaras de Senadores o de Diputados, del allanamiento al domicilio particular u oficinas de los legisladores o intercepción de la correspondencia o comunicaciones telefónicas. (Asuntos Constitucionales)
3707-D-2016 MASSOT Y LOSPENNATO: De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias -ley 25.320-. Modificación del artículo 1°, sobre apertura de causa penal contra legislador, funcionario o magistrado sujeto a desafuero, remoción o juicio político. (Asuntos Constitucionales)
5933-D-2016 WOLFF; LOPARDO; VILLALONGA; ROMA; BUIL Y MOLINANDRA: De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias – ley 25320 -. Modificación de los artículos 1° y 2°, estableciendo la garantía constitucional y el desafuero, respectivamente. (Asuntos Constitucionales)
8450-D-2016 MONFORT, MARCELO ALEJANDRO: De ley. Poderes del Estado -ley 25.320- modificaciones sobre pedido de desafuero. (Asuntos Constitucionales)
1005-D-2017 LOSPENNATO, SILVIA GABRIELA Y MASSOT, NICOLAS MARIA: De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias – Ley 25320 -. Modificación del artículo 2°, sobre procedimiento del desafuero solicitado a un diputado en el ámbito de la H. Cámara. (Asuntos Constitucionales)

10/05/2017 – Reunión de Comisión. 14 hs.

No hubo quorum

CAMBIEMOS:
Presentes: Tonelli, Banfi, Durand Cornejo, Incicco, Lipovetzky y Lospennato. (Ausentes cambiemos: D’Agostino ,Nanni, Alfonsin ,Carrió ,Carrizo Ana, Negri, Pretto y Sánchez).
Otros presentes: Kosiner, Caviglia, Cigogna, David.

FRENTE RENOVADOR: todos ausentes.

1. Inmunidades parlamentarias
3021-D-2016 CAMAÑO: De ley. Reglamentación de las inmunidades parlamentarias previstas en la Constitución Nacional -ley 25.320 -. Modificación del artículo 1°, sobre comunicación del juez a los presidentes de las cámaras de Senadores o de Diputados, del allanamiento al domicilio particular u oficinas de los legisladores o intercepción de la correspondencia o comunicaciones telefónicas. (Asuntos Constitucionales)
3707-D-2016 MASSOT Y LOSPENNATO: De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias -ley 25.320-. Modificación del artículo 1°, sobre apertura de causa penal contra legislador, funcionario o magistrado sujeto a desafuero, remoción o juicio político. (Asuntos Constitucionales)
5933-D-2016 WOLFF; LOPARDO; VILLALONGA; ROMA; BUIL Y MOLINA: De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias – ley 25320 -. Modificación de los artículos 1° y 2°, estableciendo la garantía constitucional y el desafuero, respectivamente. (Asuntos Constitucionales)
8450-D-2016 MONFORT: De ley. Poderes del Estado -ley 25.320- modificaciones sobre pedido de desafuero. (Asuntos Constitucionales)
1005-D-2017 LOSPENNATO Y MASSOT: De ley. Reglamentación de inmunidades parlamentarias – Ley 25320 -. Modificación del artículo 2°, sobre procedimiento del desafuero solicitado a un diputado en el ámbito de la H. Cámara. (Asuntos Constitucionales)

 

Written by Juan Carlos Villalonga